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Opinion: 你觉得一个国家可以自由地出售公民身份吗?

还是移民问题。这次是投资移民。购买公民身份有很多合理的理由,但也的确存在欺骗性因素,即便在中国也是如此。有钱人为避免经济危机和社会动荡选择备用他国身份,而并非每个人都是为了逃税和洗钱……于是,这并非“你支持还是反对”的二选一问题。本文是经济学人的观点,建议加强审核,然而在我们看来并没那么简单


当 Roman Abramovich 续签英国签证出现问题时,他转向了瑞士。然而,瑞士警方表示他构成了一个“声誉风险”,并拒绝他的居住申请(他本人否认有不当行为)。这位金光闪闪的俄罗斯亿万富翁和切尔西足球俱乐部的老板现在拥有的是以色列的护照,允许他免签前往英国,并将一家前酒店改建为他自己的特拉维夫球场。


以色列为任何提出要求的犹太人提供国籍。通常收费在 10 万到 200 万美元之间的公民身份和住宅待售计划正在蓬勃发展。十几个国家出售护照,约 100 个国家出售住所。一个由律师、银行家、会计师、顾问和房地产经纪人组成的生意链已经非常火爆,他们为富有者的“投资移民”提供服务。


一些人是不同意出售护照这一想法的。他们认为,公民身份是一种神圣的纽带,只应该给那些能证明自己有价值的外国人。为什么要允许富人来排队?特别是因为其中一些购买身份的人是骗子或逃税者,他们只是想要一个新的家园来隐藏或洗净自己的战利品。


其实想要第二本护照是有正当理由的。来自贫穷国家的旅行商人面临无休止的签证麻烦,除非他们有护照;其他人则寻求额外的护照以作为防止本国不稳定或迫害的保险;超过三分之一的富裕中国人希望有一个外国身份(这可能意味着蔑视中国政府禁止的双重国籍)。而满足这种需求的国家可以获得直接的好处:轻松赚钱用于公共服务。对于受飓风袭击的加勒比海地区,他国护照一直是作为生命线的存在。


无论谁获益,原则都会受到挑战。各国有权为试图成为本国人口的人保留公民身份,例如通过学习语言。但如果选民同意,他们也有权出售公民身份。公民身份是国家能力的基本面。


公民身份的销售不应该受到限制。欧盟成员国需要就管理谁应该接纳的共同原则达成一致,因为一国的护照可以提供在所有成员国的生活和工作。出售大量护照的小国家则面临另一种风险。如果他们过度出售,本土选民最终可能会被外来公民所超过。因此,有些地区可能希望将投票权限制在那些与该地方建立更深层联系的人范围内,例如每年在那里居住至少一段时间。


所有公民身份的卖家,无论大小,都应该做更多的事来清除不受欢迎的人。的确有很多时候,他们的计划为脏钱打开了后门; 想想通过塞浦路斯洗钱的俄罗斯不义之财,塞浦路斯是欧盟最热心的护照贩卖者之一,业界谈论一场好游戏,最近开始强调对客户审查的改进。但显然审查的进展太慢了。


现在是时候正视更为严格的“了解你的客户”规则,以及将那些为贪污移民提供避难所的国家列入黑名单。还需要更严格的规则来阻止某些护照买家,他们的目的是逃避合法的税收。比如在阿联酋买房的外国人。应该要求银行担负起考证的责任,揭露那些税收居住看起来像假的人。◾️

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